近日，全國(guó)碳市場(chǎng)傳來(lái)擴(kuò)容新信號(hào)。3月29日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥熟料生產(chǎn)》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南 水泥熟料生產(chǎn)》意見(jiàn)的通知。

　　通知指出，為加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放管理，規(guī)范水泥行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算報(bào)告與核查工作，做好擴(kuò)大全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍的制度體系建設(shè)，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 水泥熟料生產(chǎn)》《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南 水泥熟料生產(chǎn)》，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　這也意味著，水泥行業(yè)有望在今年被正式納入全國(guó)碳市場(chǎng)。
 

　　
        征求意見(jiàn)單位名單中包含十七家單位，其中包括水泥行業(yè)中國(guó)建材集團(tuán)有限公司、安徽海螺集團(tuán)有限責(zé)任公司、北京金隅集團(tuán)股份有限公司、華新水泥股份有限公司等。

　　水泥行業(yè)作為大宗建材材料的主要供應(yīng)者，其碳排放量占總排放量的13.5%，約12億噸，這一數(shù)字顯示出該行業(yè)在碳排放方面的顯著影響。因此，將水泥行業(yè)納入碳市場(chǎng)已迫在眉睫。

　　生態(tài)環(huán)境部于2023年10月18日正式發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展2023—2025年部分重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告與核查工作的通知》，該通知詳細(xì)規(guī)定了2023至2025年間溫室氣體核查的具體行業(yè)范疇。通知所涵蓋的重點(diǎn)行業(yè)包括建材、鋼鐵、有色、石化、化工、造紙和民航等七大領(lǐng)域。根據(jù)通知要求，水泥、電解鋁以及鋼鐵行業(yè)的企業(yè)需確保每年9月30日前完成其碳排放報(bào)告的核查工作，而其他重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)則需在每年12月31日前完成相應(yīng)的碳排放報(bào)告核查任務(wù)。

　　值得一提的是，水泥和電解鋁行業(yè)在2017年已初步建立了配額分配方案(征求意見(jiàn)稿)，具備了一定的實(shí)踐基礎(chǔ)。鑒于此，預(yù)計(jì)這三大行業(yè)將有望成為首批被納入全國(guó)碳市場(chǎng)的主要排放行業(yè)。 在短期內(nèi)，為了降低能耗，政府可能會(huì)采取三大措施：降低采礦業(yè)和建筑業(yè)的比重，提高清潔能源的占比，以及推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)提高能源使用效率。在長(zhǎng)效機(jī)制方面，碳市場(chǎng)的行業(yè)擴(kuò)容和新型能源體系的建設(shè)也有望在年內(nèi)加快步伐，水泥行業(yè)將納入碳交易體系。